Europa del lado de las transnacionales en materia de Derechos Humanos
ipsnoticias.net
GINEBRA (IPS) - Un
cuerpo creado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) tuvo
que superar el lunes 23 el obstruccionismo de la Unión Europea para
poder encauzar la discusión de un tratado vinculante sobre las
violaciones de los derechos humanos cometidas por empresas
transnacionales.
El grupo de trabajo intergubernamental de
composición abierta para avanzar hacia ese tratado, fue creado
en junio de 2014, a instancias de un conjunto de países que
lideraron Ecuador y Sudáfrica, por el Consejo de Derechos Humanos,
el máximo organismo de la ONU en esa materia.
La resolución del Consejo especifica que el
grupo debe elaborar “un instrumento internacional legalmente
vinculante para regular, dentro del derecho internacional de los
derechos humanos, las actividades de las empresas transnacionales y
de otras empresas de negocios”.
En la tercera sesión del grupo, la disidencia
europea focalizó esa descripción de las empresas que son objeto del
mandato recibido por el grupo de trabajo sobre sociedades
transnacionales y otras empresas que debe promover el tratado.
Un delegado de la Unión Europea (UE) reclamó
que el documento de trabajo de esta tercera sesión del cuerpo
contenga una nota de pie de página con referencia precisa de “las
empresas transnacionales y otras empresas”.
“La UE entiende que las discusiones no pueden
limitarse a las empresas transnacionales pues muchos abusos son
cometidos por empresas de nivel nacional”, dijo el representante de
Bruselas.
La delegación de Sudáfrica replicó que la
pretensión europea era inaceptable “pues lo que necesitamos es
comenzar a trabajar”. “Todo este tema corresponde a las
posiciones nacionales de negociación de nuestros colegas europeas”
agregó la diplomática sudafricana.
La cuestión se tratará “cuando lleguemos a
los debates sobre la substancia de las negociaciones”, insistió.
Brasil fue también rotundo. “Estamos aquí
para discutir cómo y porque necesitamos un nuevo marco para las
compañías transnacionales y toda clase de empresas. Y el mismo
título del grupo de trabajo ya abarca a todas las compañías”,
expresó la delegada brasileña.
El debate del cuestionamiento europeo ocupo gran
parte de la sesión matutina del grupo de trabajo. El diferendo se
zanjo provisoriamente pasado el mediodía cuando el presidente de la
sesión, Guillaume Long, jefe de la misión diplomática ecuatoriana
en Ginebra, consiguió que los europeos pospusieran su reclamo.
“Lo que observamos hoy ya ocurrió en 2015,
durante la primera sesión del grupo de trabajo, recordó a IPS Tom
Kucharz, miembro de la secretaria europea de Podemos, la tercera
fuerza política de España.
“Ponen como excusa un pie de página cuando en
realidad lo que reclaman ya está recogido en el título del grupo de
trabajo. Pero bien saben que es un detalle que puede hacer explotar
el proceso” de elaboración del tratado, interpretó Kucharz.
El político, que asesora a Podemos en el
Parlamento Europeo, sostuvo que la UE obra de esa manera porque “no
quiere hablar de los impactos y de las violaciones sistemáticas de
los derechos humanos y de la destrucción ambiental de las empresas
multinacionales de la Unión Europea”.
Por el contrario, “quiere hablar de las
empresas estatales de China, de Brasil o de Sudáfrica. Sabe
perfectamente que todo eso puede hacer volar por los aires toda la
negociación. Y eso es lo que quiere conseguir la UE”,
completó Kucharz.
Las demandas europeas fueron compartidas por
Australia, Noruega y México, que se diferenció del resto de países
del grupo latinoamericano y caribeño.
Todas las tentativas por verificar el acatamiento
de las transnacionales a las normas globales sobre derechos humanos
han tropezado en las últimas décadas con la firme oposición de las
naciones industrializadas, con la excepción de efímeros avances
durante la década de los 70.
Lo único que han concedido los países sede de
las transnacionales ha sido un conjunto de Principios Rectores,
aprobados en 2011 por el Consejo de Derechos Humanos. Pero esas
expresiones carecen de obligatoriedad y son meramente voluntarias.
En junio,, el Comité de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales de la ONU, que vigila el acatamiento de las
reglas del Pacto Internacional del mismo nombre, aprobó una
interpretación que atribuye obligatoriedad a ese cuerpo jurídico y
por ende a todo el resto de la arquitectura de los derechos humanos.
El redactor de la interpretación y miembro de
ese consejo, el experto belga Olivier De Schutter, aseguró en ese
momento a IPS que la interpretación tiene carácter vinculante.
“Tal carácter solo quedara confirmado cuando
el mismo cuerpo o alguna jurisdicción judicial de un estado
miembro del Pacto lo reconozcan en un dictamen”, explicó.
La principal figura detrás del proyecto de
tratado vinculante sobre las transnacionales, la actual ministra de
Relaciones Exteriores de Ecuador, Maria Fernanda Espinosa, no mostró
mayor preocupación por el efecto de la ofensiva europea del lunes
23.
Espinosa, que presidió el grupo de trabajo en su
primera sesión de 2015, cuando dirigía la misión ecuatoriana en
esta ciudad dijo a IPS que “yo esperaría que no”
perjudique los resultados del proceso.
“Creo que es muy importante para nosotros el
papel de la Unión Europea pues hay una gran flexibilidad”, apuntó.
“Desde el inicio, la UE ha tenido una serie de
exigencias para comenzar el proceso. Lo que estamos esperando es que
participe de manera constructiva, no obstaculice y aporte con la gran
experiencia que tienen los países del bloque en este tema, en los
aspectos regulatorios en relación a las transnacionales”, observó
Espinosa.
La ministra ecuatoriana se mostró optimista con
respectó al resultado de los debates que concluirán el viernes 27.
“Esto va a continuar y vamos a entrar ya en los
temas que la gente está esperando, que los defensores de los
derechos humanos, las organizaciones sociales, miles que apoyan el
proceso, que las víctimas de violaciones del pasado están esperando
que entremos a discutir y negociar ya lo sustantivo que es el cuerpo
del tratado”, describió.
Editado por Estrella Gutiérrez
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